开云 开云体育平台开云 开云体育平台开云 开云体育平台档案事业是一门记录历史、传承文明、造福人民的事业,对人类文明进步发挥着重大作用,是国家软实力的重要组成部分,具有重要的社会功能。加强档案文化建设工作不仅仅是档案事业发展的必要举措,同时也是推动社会发展与精神文明传承的重要途径。档案文化的建设工作是一项长期的任务,只有与时俱进,不断探索与档案发展规律相符合、与社会文化发展相适应的档案文化建设途径,才能够丰富和发扬档案文化,发挥档案在繁荣社会主义文化建设中所起到的独特作用。
档案文化并不是档案与文化的简单加和,而是一个以档案为核心的完整的文化体系,是在一定的历史时期某一特定群体的档案意识和在这种意识指导下的有关档案的行为方式和物化结果的总和。换言之,档案文化指的是档案中记载的文化活动或以档案形式表现的文化活动,具有一定的历史范畴。
档案自身具有记录凭证性和借鉴性的特点,而文化既是社会文明成果的总结与延续,也对人们的价值观和行为方式有一定的导向作用。档案文化在此基础上总结来讲,具有保存记忆、记录历史和传承文明的功能,既是人类文明的记录与延续,也承担着一定的社会教化的职能,是当今是国家软实力的重要组成部分。
档案文化作为一个独立的文化体系,具有自身独特的文化特征。具体表现在,首先,档案文化与社会文化具有十分紧密的联系,既受到其制约,又能影响社会文化的发展;其次,档案文化是在一定的历史范畴中发展总结的文化,具有一定的历史性,不同时期的档案文化表现出不同的特点。
档案文化的结构表现为多环形文化结构方式,具体可以分为表层、中层、和深层,每一层次逐渐递进,由内而外组成了档案文化的结构逻辑。不同构成方式的档案文化具有不同的模式,而基本的普遍文化模式则存在与大多数档案文化之中。文化模式不是恒定不变的,随着生态环境和历史文化特征的不同时刻变动。
档案文化并不是孤立存在的,与社会生态环境息息相关。档案文化是一种由人创造的文化体系,自然会受到社会环境和自然环境等多方面因素的共同影响,由于环境的不同,档案文化也呈现出不同的形态和类型。档案文化的生态环境对于档案文化的形成与发展都有着重要的决定性作用。
时刻保持对于档案的敬畏,加强档案文化建设意识,提高档案人的文化自信与自觉,是加强档案文化建设的基础。敬畏档案就是要时刻保持尊重、珍视的心理去做好档案管理工作,要对档案的地位和作用保持清醒和足够的认识,不断提高档案管理水平。作为档案工作人员,一定要牢记使命,不断创新档案科学管理的手段和方法,对于档案业务要熟练与精通,做好档案安全管理工作,努力创造出反映社会发展历史和人民社会精神生活的档案文化作品。
要加强档案文化建设,就要深入了解和掌握档案文化的发展历史,关注档案文化的传统。不同历史文化环境下的档案文化具有自身的特点和不同之处,因此,我们要深入研究传统档案文化,对传统档案文化的文化特质精准把握,从而对传统档案文化中的精髓加以继承,并且与现代的档案文化进行融合,创造性的发展现代档案文化,使其在现代社会仍然发挥自身记录历史、教化人民、传承文明的重要职能[1]。
在信息化时代,档案文化的建设是一个不断创新与发展的过程,并不是一成不变的。因此,一定要对当前社会的档案文化建设准确定位,明确档案文化在新时期的发展目标与方向,使档案文化在档案部门建立自我、身份认同方面发挥重要指导性作用,促进档案工作在新时期的转型,以面对社会发展与转型带来的冲击。科学准确的界定是档案文化在复杂的社会环境中安身立命的家园。
档案文化建设工作是一项复杂的系统性工作,与社会文化之间存在着紧密的联系。要加强档案文化建设工作,还要注意营造良好的社会文化环境,使得档案文化的发展与社会公众相联系、与公众利益相适应。因此,要从文化的服务角度出发,将档案文化建设渗透到档案事业的各个环节,通过多渠道的传播途径,实现对社会积极思想的宣传和发扬,感染和教育公民,发挥其在繁荣社会文化中所起到的不可替代的作用。
在新的时代背景下,档案文化的建设不应该是固步自封的,作为一种文化资源,档案文化对于人类进步发展也发挥着重要的作用,档案开放和资源共享成为世界的一个潮流。因此,要加强与异质文化的交流,增进不同档案文化之间的联系与发展,以开阔的胸襟和合作共赢的精神不断学习、实践,实现档案文化自身的丰富和发展,发挥自身的独特优势,为构建和谐社会创造良好的文化条件[2]。
档案文化作为一种与社会文化系统密切关联的文化,是一个十分复杂的研究对象,加强档案文化建设既是执行档案文化社会教化智能的重要手段,也是人类社会文明的传承手段。因此,必须要对档案文化进行深入研究,为档案文化的建设工作创造良好的人文环境和氛围,找到档案文化在当前社会中的准确定位和发展方向,还要加强与异质文化的交流,切实做好档案文化的建设工作,使之与社会发展和人类文明进步相适应。
[1]任汉中.档案文化:一个十分纠结的论题浅述档案文化研究的几个问题[J].档案管理,2016(2):10-13.
在全球化背景下,文化安全已成为国家总体安全的重要组成部分。中学英语教师在教学中遇到的文化安全问题也日益凸显。其主要表现为教师缺少辨别中外文化差别的意识、缺失甄别外国文化优劣的能力、教师在课堂教学中重视讲授外国文化、轻视中国文化、偏爱打包介绍外国文化。相应的对策是:中学英语教师应加强中华传统文化、主流意识形态与价值观的修养与培训,在教学中坚持多元文化理念,甄别教材中中外文化差别,课堂教学中兼顾中外文化介绍,转变“僵硬灌输教学方式”为“生动启发教学方式”。
人类已进入全球化时代,各类文化信息可以通过各种渠道快速传播。国家间软实力竞争不断加剧,文化的地位和作用日益凸显,不同民族、不同国家之间文化的渗透与反渗透、扩张与反扩张日趋激烈。相应地,国家文化利益和文化安全问题显得越来越突出,越来越重要。近年来,已有许多研究讨论大学外语教学中的文化安全问题[1][2]。中学英语教学是基础教育的重要组成部分,其中涉及许多文化安全问题。这些问题与中学英语教学的主体中学英语教师有密切关系。但是有关这方面的研究还不多见,本文讨论中学英语教师在教学中面临的文化安全问题,并提出建设性意见。
许多人对文化安全下过定义。“文化安全主要指一个国家的意识形态、价值观、文化事业、文化产业等各个组成部分健康发展,文化主权不受外来因素的威胁,文化自觉不被压抑,文化特性不被其他文化取代或同化,保持自身的独特性、独立性、完整性并不断传承和发展的状态。文化安全以文化为主体,以安全为本体,关乎国家的存在性、安好性、稳定性、完整性和发展性。”[3]实际上,文化安全是国家安全的重要组成部分,关系到国家稳定及发展。文化安全是国家政治安全的核心内容,也是民族团结、国家繁荣昌盛、人民安居乐业的重要基础。文化安全与外语教育密不可分。“外语教育是国家教育政策的重要组成部分。外语教育政策的恰当与否不仅关系到国家政治、经济、科技发展,而且关系到国家的安全、文化传统的传承以及下一代整体素质的提高。”[4]中学英语教育是国家外语教育的基础,所以,中学英语教育对维护、提高国家文化安全具有奠基作用。文化安全存在于各种文化现象的激烈碰撞中,并通过各种文化现象表现出来。而中学英语教育能否有助于文化安全,很大程度取决于中学英语教学的主体中学英语教师。在中学英语教学中,教师可以发挥很大作用,引导学生准确把握外国文化,传承传统文化,向主流文化靠拢,有意识外国文化对传统文化和主流文化的冲击,对外国文化进行扬弃吸收,促进中学生形成自觉维护民族文化、提升国家利益的价值观。青少年时期是一个人价值观形成的关键时期。他们价值思维和价值选择方式尚未定型,不同类别的文化附带的价值观几乎同时对他们产生影响,使他们在建构价值观时产生矛盾、对立与冲突,同时,也自然会对我国政府倡导的核心价值观的践行、主流文化和传统文化的传承产生弱化影响,甚至产生完全负面的影响。在这个时期,如果不用正确的、主流的价值观去引导他们,错误的、非主流的价值观就会占主导;如果中学英语教师在教学中都不关注文化安全问题,那么可能会使相当多的中学生文化价值观发生错乱或缺失。
中学英语教师在日常教学中,从备课到讲授,再到批改作业、讲评作业,较少有意识主动地去分析和教授中外文化存在的差别。许多教师认为讲授中外文化差异与自己的工作相去太远,他们认为中外文化差异的问题或是研究性的问题,或是比较抽象的问题,或是与英语语言知识点不相关的问题,或是与考试不相关的问题,即使在教学中遇到与中外文化密切相关的语言问题,也只是生硬地告知学生,这是英语固有的习惯表达,不需要理解为什么,只需死记硬背,在考试中原封不动照搬照套就行。这等于是对外来文化不设防,任其进驻中学生大脑,这自然造成中学英语教学可能产生文化安全问题的漏洞。
中学英语教学以升学为目的,具有很强的功利性,很多老师把精力放在给学生教授如何应对考试题,以便在各种考试中取得高分,不太注重科研工作。因此,他们的科研能力不强,甚至缺失,他们不会判别教材和教学中遇到的中外文化的优劣问题,更谈不上把教学与科研相结合,向学生讲授中外文化的优劣,帮助学生提高辨别中外文化优劣的能力。
目前我国供中学生使用最多的英语教材是由人教社出版、中外学者合作编写的教材。一方面,这些教材展现了地道的英语语言和文化,有助于中国学生学习纯正的英语语言和文化,但是,另一方面,这些教材也带有明显的强化宣传西方文化而淡化中国文化的特征。教材的篇章主要由外方人员负责,他们在选材时难免会偏重选用能突出表现外国文化价值的篇章。而中国人员更多地负责知识点注释及编写练习题,他们对介绍外国文化的专有名词注释详细、清晰,而在介绍中国的专有名词时,则想当然地认为学生对这些专有名词已了解,则不注释或注释很简洁。教师在讲授时,也是详细地讲授英语文化,对中国文化轻描淡写,甚至忽略不讲。这导致学生了解、吸纳中西文化的不平衡现象。思维也是文化的一种表现形式,一些教师在教学中不断向学生强调要用英语思维,摈弃汉语思维。实际上,语言不但具备社会服务功能,而且具备文化建构功能,不同语言通过人的不同思维活动构建不同的文化。一些英语教师特别注重培养学生的英语思维,学生们也就偏重于用英语思维,结果是学生潜意识高度重视英语,认可英语及英语文化,从而轻视汉语语言及汉语文化。更为糟糕的是,整个学生群体的集体意识互相影响,互相促进,会形成盲目的、群体性的崇洋。另外,教师引导学生把更多的精力用在了解、认知英语文化,而对了解、认知汉语文化给予较少时间。很多中学英语教师都有教学秘籍,可以用独特的方法快速提高学生的英语口语和书面表达能力,但是不注重指导学生用英语表达中国文化。在口语表达方面,很多学生可以用比较流畅的英语谈及英语文化,甚至对一些英语文化信息讲得口若悬河,如数家珍,但是在说到中国事物时,则不能清晰地介绍,甚至对许多表达中国事物的信息断章取义,望文生义,或胡乱解释。同时,在表达中国文化时,学生们也不能用规范的英语句法表达,而是经常生搬硬套汉语句法和词汇,自己“创造”出汉语式的英语表达[2]。在书面表达方面,学生可以写出正确英语单词、英语句型、符合英语语篇思维模式的短文,但是有关中国文化的英语表达却错误很多。在一定程度上,这也影响中学生的汉语写作能力,一些中学生的汉语写作能力每况愈下,提笔忘字、错字连篇、句法错误、语篇逻辑混乱、主旨不清、内容空洞等现象屡见不鲜。
一些英语教师在讲授西方文化时,不对其进行客观分析,而是直接将其“打包”强行灌输给学生。具体而言,他们向学生介绍西方文化时,直接把自己从网络上或其他渠道搜集到的所有相关信息原封不动地传递给学生,在讲授时,不区分外国文化的良莠,不对外国文化作客观分析和评价。而在这些打包式文化信息中,总会包括有一些可能与中国传统文化、当今主流文化相背离的信息,学生可能会对这些打包式信息全盘接纳,并认为所有信息都是先进的、有用的,这就有可能引起文化安全问题。
育人者先育己,中学英语老师应该认识到中学外语教学中文化安全的重要性,并且清醒地认识到自身在这方面存在的问题,自觉地修身立德,通过自修或培训,努力提高与文化安全有关的素养,提高与文化安全有关的教学能力。具体而言,就是教师要树立强化传统文化、主流文化和社会主义核心价值观意识。中学英语教师是外语教育的主体,他们必须提高文化安全方面的教学能力。自古以来,中国传统教育思想一直强调修身、齐家、治国、平天下。中学英语教师要担负起重要职责,他们不但需要有丰富的讲授英语语言、文化的能力,也要具备一定的传统文化、主流文化和价值观素养,并有用英语简明清晰讲授中国语言、中国文化的过硬本领。同时,在教学中,教师要自觉地、方法独特地引领学生理解、掌握传统文化、主流文化和价值观。在外语教育过程中,他们须决定教材中相关文化内容的取舍、讲授的详略程度,研究这些教学方法、教学内容对学生人格的塑造、健康成长发挥的作用。另一方面,提高教师文化安全方面的素养和教学能力也是为了更好地实现中国英语教学的目的。中学英语教育本质上就是一种跨文化教育活动。跨文化教育不仅要让中学生理解交际对象的文化,也要让中学生理解母语文化,并尊重和共享两种文化。在此基础上,中学生们才能辨别外国文化的优点与缺点,取其精华,去其糟粕,并用英语将本土文化表达出来,积极地向外传播。要实现跨文化教育目标,教师不能只讲授外国文化,而对中国文化知之甚少,所以教师要强化传统文化、主流文化和价值观的素要和教学能力。
在中学英语教学中维护文化安全本质上是面向中学生从事精神和心灵的工作,是具有一定难度的。许多老师采用的是僵硬的填鸭式教学方式,要求学生认真记录各种相关文化信息,并死记硬背,这显然不利于学生接受。教师须适应时展的要求,不断创新教学方法,结合与课堂教学相关的主流文化和传统文化信息,精选符合当代青少年易于接受的中外文化信息,生动形象、方式多样地启发学生认知、对比学习中外文化。
(1)教师须认真面对教材中原汁原味的西方文化内容。认真地研究这些内容,对其充分分析,适当取舍,合理归类。同时,教师还要加强中华文化的讲授,在备课时搜索相对应的中国文化内容,用生动浅显的英语将其转换,在课堂教学中,采用对比的方式向学生讲授中外文化,也要引导学生坚决外国文化的侵蚀。(2)教师须科学设计课堂教学内容。教学内容要生动有趣,主次分明,以便增强学生对主流文化、传统文化价值的认同感、归属感,培育他们的民族凝聚力和向心力,自觉西方文化以各种形式的渗透,从根本上保障我国的文化安全。
(3)教师须有效掌控课堂上的中外文化碰撞现象。学生能够接触到许多教材以外的其他众多的辅导材料,这些材料会选用外国报刊上的篇章,他们也会从网络等媒介上接触众多的英语原版电影和英语歌曲等,这些英语篇章、电影、歌曲也会向学生宣传西方意识形态与价值观。在教学互动环节,一些学生们会炫耀自己对这些外国文化十分了解,并表现出对这些电影和歌曲的狂热,影响其他同学的情绪。这无疑为宣传西方价值观提供了有力的舞台。在这种情况下,教师应及时发现问题,及时讲解这些英语篇章、电影和歌曲,分析其优点和不妥之处,引导学生对其有正确的了解。
(4)教师须引导学生积极主动地对比中外文化。学生们积极主动地对比分析中外文化,有助于他们识别中外文化纷繁复杂的现象,有助于他们提高在多元文化环境中传播主流文化、传统文化的能力,使他们能够以积极的态度主动面对多样的、繁杂的、外来的挑战,提高与多元意识形态长期共存的能力,积极维护我国社会主义核心价值观,维护主流文化和传统文化传播的安全。随着全球化进程的加快,文化安全问题变得越来越重要,中学英语教学中的安全问题也成为我国面临的最具挑战性问题之一。中学英语教师站在文化安全问题的最前沿,责任重大。中学外语教师应该加强自身修养,不断提高文化安全意识,在教学方式、教学内容创新方面多下功夫,既重视向学生传授英语语言基本技能,讲解外国文化,还要宣传社会主义核心价值观、主流文化、传统文化,维护和捍卫我国的文化安全。
作者:成瑛 戴玉霞 单位:西安外国语大学英语教育学院 西安电子科技大学外国语学院
[4]王克非.外语教育政策与社会经济发展[J].外语界,2011(1).
[1]王烈琴.全球化背景下的语言观及其对国家语言教育政策的影响[J].外语教学,2013(5).
档案管理工作涉及职能、使用科室和档案室,分工不明确、工作不协调是这些科室在实际工作中存在的问题,各个科室的职能得不到充分发挥,在各个部门由不同的人员来管理档案,会出现信息的重复收集,造成资源浪费,并且信息资料的完整性和连续性很难保证,使查找的难度加大了。出现这些的问题的原因是不健全的档案管理制度和不规范的相关操作。
从事档案管理工作的人员中,有很大一部分都是非专业人员,这些人员流动性较大,是从医技、行政、护理等人员转行过来的,他们缺乏专业精神,文化水平差异较大,对档案管理不够重视,致使工作进展缓慢,没有创新。还有,法制意识不足,较难做到有法可依,是档案管理人员工作中存在的问题。
传统档案管理的数据是手工采集,其准确性很难保证,对于新的发展趋势不能适应,档案管理人员的专业精神不够,机构设置混乱,现代化的步伐缓慢。对新引进医疗设备的档案管理工作抓得不到位,使医疗设备档案资料收集不全甚至丢失,给设备的管理维护造成不便。
对于档案管理工作考核缺乏具体内容,缺乏统一的管理流程和管理制度,没有对档案管理工作具体情况检查考核评价措施。档案管理人员的工作积极性不高,工作效率低,档案管理制度不完善、管理措施不到位,收档难度大、移交档案不及时,档案信息的有效利用率被大大降低了。
重管理轻应用的现象普遍存在,档案信息的开发利用不够。档案收集后被保管起来很少再被利用,这样对医疗、科研、教学有重要意义的病历档案就被浪费了。传统档案管理查找困难、信息不全,这都给档案的利用带来了不便。档案信息不能被充分利用,档案管理的意义也就不大了。
领导对档案管理要给予高度重视,把档案管理落到实处,并纳入的整体工作之中,成为发展的一部分。把档案管理工作提上日程,将其和的医疗、科研等工作一起进行规划。通过不同的方式把做好档案管理工作的重要意义宣传给中层领导和全体人员,在领导和员工中对档案管理重要性形成统一的认识,并积极支持发展档案管理工作。
科学发展档案管理工作的制约因素是缺少有关的工作制度和健全的体系,所以,要制度规章制度,健全一套管理体系。对档案的保管和利用予以完善,制定相应的考核奖励制度等。根据的实际情况制定档案管理制度,给档案室配备专职的档案管理人员,由具有档案管理经验的人员组成档案管理小组,广泛收集各临床科室的意见,制定切实可行的管理制度,规范管理模式,做到规范化管理,有章可循、有法可依。
档案管理工作的发展直接受管理人员业务水平的影响,档案管理的现代化、规范化,需要具有高素质、一定业务水平的档案管理人员。这就要求在的整体培训计划中加入对档案管理人员的培训,加强档案管理人员的业务知识学习,掌握科学的管理原则和方法,使其业务能力得到进一步的增强。另外,还要注重档案管理人员的科学知识、道德品质和人文素养的培训,使其整体素质得以提升,提高档案管理工作的效率和质量。到临床、科研、教学一线了解对档案的需求形势,不断提高档案管理工作水平。
档案的价值是记录着医疗、科研和发展的成果,档案还促进着医疗、科研和教学工作的发展,的健康发展需要档案工作来提供信息服务,所以,为其他部门或领域服务是档案管理人员应有的意识,档案管理人员要积极主动的把档案资源通过多种渠道、途径、方式去开发利用,整理汇编价值高的档案,更好地服务于临床和科研。对于档案工作所处的状态要清醒地予以认识,注意运作过程中利用资源信息的反馈,加强和兄弟档案资源的共享,充分发挥档案的信息作用。
随着科技的不断进步,我国社保工作也在不断规范化、系统化。提高社保档案信息化管理就是提高工作效率和质量的标准,也是实现数据化管理的必备条件,也是完善和谐社会建设体系中社会保障的重要环节,而且对信息化市场经济的发展起着良好的促进作用。因此,在进入信息化时代的今天,档案管理工作也要积极探索出完善、有效的方法才能保障社保工作的可持续发展。
(1)档案数量多。受到多方面因素的影响我国社保档案的数量很多,主要集中在以下三个方面:第一,由于我国现阶段的社保体系尚有待完善,社保业务又比较繁重,像常见的养老、医疗、生育、工伤和失业险等,而且在办理过程中都有很多步骤,例如保障申请、保障等级的确定以及缴费的环节等等,这些都是让社保档案数量不断增加的主要原因;第二,人们在办理相关业务时也出示各种证件及证明材料等也是在逐年增加社保工作的管理量;第三,随着社会的不断发展,人们的社保意识也越来越高,参保量也保持上升的趋势,这也是社保档案数量不断上涨的因素。(2)具有极强的社会性。由于社保工作关系整个社会的利益,因此社保档案的管理工作具有极高的社会性,社保的建立就是为人们提供更好的社会服务和生活保障。
随着社会的不断发展,社保涵盖的范围也越来越广、参保人员也越来越多,加上社保档案管理与参保人的切身利益紧密相连,而档案内容中又包含了大量参保人员的个人信息,因此,加强社保档案管理工作不仅有利整个社会的稳定,而且还能防止因为个人信息的泄露,给参保单位或个人造成不利的影响,如果社保管理工作一旦出现什么问题,就会直接影响到退休人员的正式离职,甚至还会威胁到社会保险基金的安全,档案管理人员要时刻查找信息管理系统是否存在漏洞并及时排除安全隐患,因为一旦出现任何问题都将直接损害到参保人员的合法权益。
在信息化快速发展的今天,先进的信息技术和网络技术成为了业务档案规范化管理发展的核心,由于受到区域发展速度的限制,各地区的档案信息化管理建设在层次上也存在一定的差异。社保档案信息化主要分为四个层次:(1)有独立的档案目录检索管理系统,与业务系统没有连接。(2)业务系统可以调用档案目录检索管理系统,与业务系统有连接,但各自独立。(3)是一种融入式的结合。档案信息管理是在业务系统中随经办业务完成,是业务信息系统功能之一。(4)就是网络管理和应用。基于业务经办数据库的统一、信息系统的统一以及网络平台的搭建、业务资料在经办窗口扫描、数字化信息上传到集中数据库。
由于社会保险覆盖面的迅速扩大和参保人员身份的不断变化,承载个人权益记录的档案将大量增加并不断复杂化,如果不快速实现业务和档案的信息化管理一体化就无法建立内控和稽核机制,因为平时都会查阅业务经办是否符合规定、申报材料是否准确且完整,还要审核业务流程是否规范等,如果不强化档案的信息化管理体系不仅影响随时检验的效率,还会降低内控和稽核的工作效能。
随着投保意识的不断提高,档案管理工作者也要不断提高工作技能和专业技能。从窗口服务的需求来看,业务经办将从“专管员制”嬗变为“柜员制”,这对经办人员的能力、效率和业务系统流程再造都提出了新要求,管理人员需要通过关键字查阅业务社保档案申报材料是否正确、完整,经办、审核等是否规范、准确等,并对数据进行逐一对比,以确定业务经办是否符合政策规定,最大限度的提高“人机合一”的工作效率。
由于社会保险业务涉及的范围越来越广、参保人材料越来越多,而经办系统与档案信息系统一体化是建立在边经办、边收集、边归纳的操作规程的基础上,共组过程中也是采用相互嵌入的非接口模式将系统进行互联,这种与业务经办系统的相互嵌入的信息化管理模式被称为一体化。同时在对社保档案进行信息化处理过程中,首先业务部门与档案部门之间建立可以互相嵌入的数据接口,保证档案资料的共享和传递可以顺利进行,同时也为日后的查询提供了途径,减少因为数据的重复而产生不必要的资源浪费。
社保档案管理最大的特点就是数据量大、工作量大,随着办公信息化水平的普及,社保管理工作也在向信息化管理转变,将计算机技术、数据库技术等运用到目前的档案管理工作中,改变传统的纸质档案管理模式,提高档案管理工作的信息化水平,让工作人员随时补充新知识、新技能,这样不仅可以节约档案管理的成本,还能将管理工作更科学、有效的进行下去,确保社保档案的利用率为社会保障工作提供更好的支持。
人才的培养是完善档案管理体系的基本前提,实现档案信息化管理则是提高工作质量和效率最有效的手段,因为要实现档案资料的信息化处理就必须先培养出业务办理和档案信息化管理的创新型人才,最终实现业务办理的档案材料与经办数据无缝对接。
综上所述,随着社保体系的不断完善,对社保档案进行信息化处理过程中,为了保证档案的共享和传递顺利进行,就必须先建立起业务和档案一体化的信息化管理模式,只有这样才能从根本上解决档案数量庞大及难管理的问题,有效的促成社会和谐的快速发展。
[2]项连平.基于数字化管理的架构来探讨社保档案的管理[J].办公室业务,2016.
2014年,国家颁布《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,这份文件中对企业单位、事业单位、政机关要将档案信息融入单位建设规划中的相关事项提出了新要求,将档案工作管理进行统一部署、共同实施,加强传统档案管理数字化管理目标。计划在2020年,相关单位需要实现档案管理的信息化及现代化,全面加大档案资源储存量,让档案管理利用电子化及网络化进行管理。
数字化档案管理的加强,能够将不同载体的科研档案资源变为数字化档案信息,档案资源利用网络技术进行连接,促进档案数据库的形成,这样则会将科研单位档案管理基本水平提高,也会节省成本,将档案管理中所需要花费的人力资源成本投入及资金成本投入降低,实现档案资源的共享及传承。科研单位档案管理数字化的不断建立,尤其是馆藏类档案检索工具的数字化,能够帮助科研单位相关工作人员进行高效的档案查看及借阅工作。数字化背景下的档案管理,能够将档案查询时间缩短,除此之外,还能够将查询准确率及全面性提高。无论档案查询规模大小及综合复杂程度,数字化查询都能全面解决,这样更能体现数字化档案管理优势。
我国科研单位档案保存工作开始时间较早,档案室内具有储存时间较长的档案,档案纸张字迹及纸张质量早已发生改变,况且档案在借阅过程中会对档案造成损坏。但是,电子数据可以被复制,并可以进行重复性利用。所以,科研单位档案数字化管理的发展,能够将传统档案转换为电子档案进行保存,并加强对传统档案的实际利用率,避免档案原件因无限制的借阅使其受到损害,对科研单位存在的“孤本”档案进行了保护。
我国各个科研单位档案室内都储存有丰富的信息及数据,是大量信息的提供者及拥有者,利用数字化科学技术将档案信息转换为电子形式,将档案信息及数据上传于网络,将会促进中文信息资源的丰富程度,彰显科研工作成效,进一步提高国家地位。
技术创新及科研工作管理的主要承担主体为科研单位,主要业务有基础研究、技术研究、新技术推广、新技术应用等。所以,科研单位档案室内储存的档案资料主要以科研类为主,与此同时,还涵盖有新设备科技档案。但目前我国很多科研单位工作人员数量较少,科研场地面较小,科研单位涉及知识较为专业,很少专门设计科研单位档案管理部门。科研单位科研工作能够直接产生经济利益,但档案管理工作并不能产生直接经济利益,导致科研单位相关领导人员不重视档案管理工作在科研工作中的重要性,缺乏对档案管理工作的有效认识,使得档案管理工作效果难以发挥实际作用。我国很多科研单位都非常重视科研工作任务,并不重视行政管理相关工作,导致管理人员带头不重视档案管理工作,科研单位档案管理工作一般都会挂靠于非业务科室,例如科研单位的综合办公室,位于科研单位管理工作的边缘。这样的管理现状会使得档案工作人员不能发挥其工作责任心,不清楚档案管理工作的重要性意义,放松对档案管理工作的学习,不具备档案管理基础知识及理论依据,对科研单位内部所涉及到的相关专业知识也未充分认识。与此同时,科研工作一般会分组完成,科研工作进行中会对科室工作人员进行调动,使得兼职档案工作人员不能长期性从事档案管理工作,不清楚科研档案收集及管理职责等相关工作,与此同时,科研单位档案管理领导人员也未对其进行专业化培训及考核。
科技档案是档案管理工作中的重要组成部分,档案收集会影响档案分类、整理、编研、保管、检索等一系列工作。一般情况下,一个完整的科研项目需要从初期调研到后期验收、鉴定成果,需要花费几年时间。科技类档案在档案管理工作中应重视收集,时间跨度较大,或文件资料不齐全,又或者保管不当,容易丢失等都是科技档案管理中经常出现的问题。因为科技档案日常管理及科技项目存在脱节现象,档案管理工作人员仅将关键的技术型材料保管好,并不会对科研中期相关资料收集引起重视,但这些资料往往会对科研项目有较大的帮助。除此之外,工作人员缺乏科研相关内容认识,对档案资料进行收集时,经常出现档案数量多且质量较低的问题,收集资料只是表面上存在是,但关键性技术及原始资料记录较为缺乏,甚至会将不属于科技类档案管理范围的资料放于其中,导致档案在后期查阅及参考难度较大。
科研单位档案数量较少,档案管理基本采用传统档案保存办法。随着我国计算机技术及网络技术的不断普及,无纸化办公模式逐渐被各行各业所接受,不管是普通文件还是公文,会直接运用计算机进行应用,文件传输也在电脑系统上完成。当前档案管理实际应用中,计算机技术仅仅只对档案文件进行简单的查阅及检索,其余计算机功能使用相对较少。科技档案管理较为落后的重要原因在于人为,工作人员年龄较大,没有熟练的计算机应用能力。
科研单位需要加强对档案信息化管理的正确认识,将档案信息化管理作为科研单位事业中的一项重要工作任务管理,对档案管理工作进行规划。为了保证信息化档案管理工作能够做到位,单位需要将信息化档案管理目标纳入单位建设规划中,将这项工作任务与绩效联系,建立奖惩责任制度,提高工作效率及服务质量。只有单位领导加强对信息化档案管理工作的重视程度,员工才能做好档案管理。
档案管理工作人员需将自身能力提升,不仅需要具备政治理论,还需具备专业知识及创新能力。让其成为一个熟悉档案工作有具备专业知识的复合型档案管理人员。档案管理工作人员需加强对档案归档及馆藏档案数字化管理方式的学习,将信息化档案管理质量提升,促进档案管理信息化发展,提高档案管理能力,加强信息化程度。
科研项目在发展初期需要将档案管理人员落实,从项目开始到结束进行全面跟踪,对项目中所产生的所有文件进行收集。若文件丢失或存在不完整情况,需要进行第一时间补救。科研活动可能会形成周期较短、时效性较强的文件,需要工作人员进行及时收集,避免造成文件缺失现象的出现,影响整个档案材料收集质量。项目发展过程中,周期性较长的材料需根据项目规定节点对收集时间进行规划,保证材料完整。
现代化档案管理过程中,需加强管理信息化建设,加强对计算机软件的更新及使用,将档案以数字化形式进行储存,并进行实际处理,档案管理需依靠网络化方式进行统一化管理。与此同时,还需加强制度建设,将档案收集、整理、信息化建设等工作全面落实,并根据实际情况制定安全管理应急预案,加强对实体档案及档案信息的保管,做好档案备份及数据存储工作,保证档案安全性。
档案部门若想加强档案管理工作,就需要加强档案管理信息化建设,当然,也是一项比较系统且复杂的工作。数字化档案管理工作需要科研单位加强资金投入,将单位基础建设不断完善,定期为档案管理工作人员进行培训,提高科研单位内部档案工作人员自身综合能力,为用户提供更加优质的服务,将档案管理效率提升,让档案数据及信息更好的服务科研单位所进行的科研项目。
[1]张丹青.新形势下科研单位档案数字化管理存在的问题与对策[J].江苏科技信息,2018,35(16):17-19.
[2]郉丽芹.科研单位电子档案管理与档案数字化建设研究[J].办公室业务,2018(7):102.
文件档案作为办公室管理的重要组成部分,它是人们在日常的工作、学习中逐渐形成的各种类型的数据资源,对各个单位乃至是整个社会都有着至关重要的影响。对文件档案的收集、归档和数字化管理是进一步规范文件档案管理工作的关键性环节,提升文件档案管理规范化水平不仅能为各个单位提供真实、可靠的资料,还能为领导的决策提供有效的数据支撑,便于日后的信息查询,从而保障各项工作的顺利开展。因此,档案管理人员要认清文件档案管理工作的重要性,在实际工作中要采取有效的解决对策,要对文件档案的实际情况加以规范。
文件档案在未来经济的积累与规划上具有很高的价值,各单位领导对文件档案管理工作的重视程度在一定程度上会影响档案管理人员对档案管理工作的热情,一旦档案管理人员缺乏工作热情和工作积极性,那么会使整个档案管理工作难以开展。目前,大部分的单位领导对文件档案管理工作都不够重视,而且档案管理人员也没有意识到档案的重要性,在文件档案的整理、归档上存在着很大的侥幸心理,导致文件档案遗失问题频频发生,严重影响了工作质量。
即便现如今国家已针对档案管理工作制定出了一系列的管理制度,但在文件档案的实际管理过程中、制度建设上、约束标准执行上,都存在着许多的问题,且文件档案管理工作的重要性常常被忽视,这些问题都导致了文件档案管理工作的实用价值无法得到最大限度的发挥。
目前,计算机信息技术已被广泛应用到各个领域中,但在文件档案的管理上仍有部分地区相对较为传统,并没有真正落实现代化管理模式,即便已经引进了现代化设备,但却没有做好局域网的资源共享,在文件档案的管理上仍采用传统的手工抄写和统计方法,加剧了档案管理出错的概率。
档案管理人员是档案管理工作中最为活跃的要素,也是文件档案管理工作的直接执行者,其本身的综合素质对整个文件档案管理的工作质量而言有着至关重要的影响。因此,要想使文件档案管理工作走向规范化、科学化,就必须要全面提升档案管理人员本身的综合素养,使其能掌握专业的档案管理知识,并运用办公自动化软件对档案信息资源加以处理。首先,各单位领导要注重对档案管理人员的培养,要对新员工进行基础知识培训和岗位培训,使新员工能了解自身的岗位工作职责、岗位工作流程、操作方法和各门类档案信息的管理要求。其次,要做好在职档案管理人员的继续教育工作。各单位可以有计划的聘请文件档案管理专家来为本单位的档案管理人员传授一些经验,也可组织档案管理人员参加培训班。通过系统的培训可使档案管理人员熟练操作各项现代化设备,将信息化技术切实运用到文件档案管理工作中,全面提升档案管理人员的综合素质,使其将所学的专业知识运用到日常的文件档案管理工作中去。最后,档案管理人员必须要担任起宣传教育职责,要使所有档案管理人员都能做好文件档案的积累与归档等工作,让他们深刻认识到文件档案规范化的重要性,增强自身的档案管理意识,从而为文件档案创造更为良好的管理条件。
对文件档案规范加以完善是提升文件档案管理规范化水平最为主要的方式之一。在实际工作过程中可以从完善文件档案细则、健全档案人员交接工作制度这两个方面入手进行完善,科学合理的档案管理规则能保证档案管理工作效率获得有效提升,让文件档案工作变得更加顺畅有序,最大限度降低人力、物力的投入,使工作时间变得更加有效。健全的档案人员交接工作能降低文件档案出现丢失、损坏等问题的可能性,避免给今后的工作造成不便。完善文件档案管理规范化水平能使文件档案工作管理向着规范化、科学化的方向不断发展。
不仅电子档案对存储环境有着十分严格的要求,文件档案对存储环境也有着相对严格的要求,必须要对存储环境的温度、磁场、湿度进行严格的控制,若没有做好管理工作势必会给文件档案造成巨大损失。因此,在文件档案管理过程中必须要开展科学合理的管理方式,保证存储环境处于通风条件,同时,还要做好相应的防火、防水、防虫蛀等工作,最大限度提升文件档案的保管质量。此外,还要进一步加大对文档档案管理工作的资金投入,资金投入是做好文件档案管理工作的重要前提与基础。只有投入必要的现代化管理设备,才能使文件档案得到良好的存储。在文件档案中势必会包含一些照片档案,在照片档案的存储上,除了要做好防火、防水、防潮等工作,还要避免照片档案遭到日光与紫外线等物质的侵害,应将档案室内温度控制在25℃以下,湿度控制在30%~50%。这就需要为照片档案配置相应的恒温恒湿柜,从而达到照片档案的存储要求。从这一点上可以清楚的看到,只有提高对文件档案的资金投入,为档案室配备齐全的现代化设备,才能使文件档案工作发挥出最大的成效,从而为提升文件档案管理规范化水平创造良好的条件。
如今,文件档案管理在档案管理工作中的重要性日益突出,做好文件档案管理工作,使其更加规范化,充分发挥出文件档案的作用已成为档案管理工作的重中之重。因此,档案管理人员应对自身的文件档案管理方式进行创新,并落实各项管理制度,使文件档案管理工作向着更加规范化、科学化的方向发展。
[1]侯瑞兰.网络环境下文件档案功能的实现途径[J].办公室业务,2018,(08):105-107.
[2]丁雪梅.文件档案管理问题与创新[J].办公室业务,2018,(09):87-89.
[3]费云东.红军的文件档案[J].中国档案,2017,(05):45-47.
[4]张宁.基于文件档案管理视角的云服务合同研究[J].档案学研究,2017,(S1):66-68.
[5]侯瑞兰.文件档案的信息化建设[J].办公自动化,2017,(20):95-97.
[6]张新梅.浅谈文件档案管理[J].才智,2015,(05):81-82.
[7]于应华.高校文件档案管理与业务活动的衔接[J].湖南城市学院学报,2013,(05):32-34.
近年来,化工企业发展迅速,但在现实生产中也面临着巨大的挑战。化工企业在生产或储存过程中使用或制造有毒、易燃、易爆物质,容易引发爆炸、火灾等安全事故。因此企业应针对自身的危险特性,采取有效措施,解决存在的安全隐患,在谋求利益的同时,对工人的安全负责,确保社会稳定。
随着中国社会主义发展的加快,社会生产和人们对化工产品的需求逐渐增加,这在一定程度上对化工行业的发展起到了积极的推进作用。但由于化工产品具有腐蚀性、易燃易爆、生产能力大、产品工艺复杂等特点,如果在生产过程中没有科学合理的安全设施和安全管理措施,就容易导致企业发生火灾和爆炸事故。笔者通过对浙江温州某地区一化工园区的实地检查,发现这些化工企业普遍具备以下安全隐患:生产车间:未经设计院同意私建隔墙;部分输送易燃介质管道法兰紧固未采用全螺纹螺柱;封闭楼梯间防火门处于常开状态;车间现场存放大量可燃包装物。缺乏可燃气体探测器或设置数量不足;疏散楼梯间堆放杂物等。危险化学品仓库:缺乏可燃气体探测器或设置数量不;或探测器被包装桶堵塞;包装桶堆垛之间无通道;缺乏紧急喷淋设施或喷淋设施设置距离过远,保护半径不够;有毒气体未设置探测器;仓库内设有分装设施;安全出口堆放料桶,堵塞疏散通道;防火墙上有电缆穿孔且未封堵;存在未及时更新安全周知卡等安全隐患。罐区:部分管道法兰不匹配,部分输送易燃液体的管道法兰未采用全螺纹螺柱紧固,部分法兰未做静电跨接;储罐未做柔性连接;储罐未设液位高低报警,联锁停泵措施不到位。配电房:无挡鼠板;“有人作业,严禁合闸”等警示标识缺失;缺乏绝缘手套、操作规程。其他:关键装置重点部位缺乏安全管理制度;缺乏监视测量设备管理制度、缺乏设备检维修管理制度、动火、受限空间等;安全生产规章制度未按实际情况进行编制。由以上检查可知:虽然国家对生产安全极为重视,但化工企业在具体的生产实施过程中,由于主要负责人或安全管理员安全意识薄弱,往往根据实际生产情况对生产现场进行改变,或配备的安全设施不到位,导致企业安全隐患众多,安全问题频出。由于原料、产品大多为可燃爆有机物,生产中的有机蒸汽一旦与空气混合,极易引发爆炸事故,对生产车间的机械、设备和操作人员造成严重威胁。化工企业一旦发生火灾,火势就有可能迅速蔓延,灾害范围广,破坏力大,并伴有热辐射[1]。
化工企业生产过程中涉及的化学品种类繁多,大多为易燃易爆物品,易燃易爆的危险因素贯穿储存、运输和生产全过程,这增加了化工生产过程中发生火灾的可能性,对企业构成严重威胁。影响化工企业安全的因素很多,主要有以下7个方面:(1)化工企业在生产过程中对工艺和参数控制有严格的要求。如有差错,很可能引起安全事故,严重者会导致火灾或爆炸;(2)化工生产中涉及的生产设备联系紧密,各设备若未按照规范和要求布置,当某一设备发生事故,就会引起连锁反应,影响整个生产环节;(3)部分化工企业生产车间消防安全设施、生产安全设施设备不足,埋下安全生产隐患;(4)化工生产过程中,设备、管道会产生大量的静电。如果不采取有效的防静电和静电导除措施,静电一旦积聚,遇火花、明火则会引起火灾,甚至会发生爆炸;(5)员工在生产、运输、管理过程中的操作不规范,也很容易造成安全事故;(6)生产过程中,未及时检测更新安全设施,安全管理不到位,也容易造成安全事故;(7)企业生产过程中,由于产能扩大或工艺变更,存在私自变更生产车间、仓库功能,或私自增设生产车间,增加储存危险化学品等系列违规操作,威胁生产安全。
在进行企业检查时,笔者发现一些企业未落实安全生产主要责任制,认为安管员是安全第一责任人,未知悉本单位法定代表人或主要负责人为安全第一责任人。对于检查中发现的安全隐患,安全部门往往自行解决,不及时报告主要领导。有的公司甚至认为安全只是安全部门的事,领导没有给予足够的重视[2]。
一些小型化工企业在项目建设或生产期间,安全资金投入不足,致使安全设施工程的预算不足。因为事故未发生,安全设施未启用,这就让安全意识薄弱的建设单位认为安全设施设备无用,因此对安全投入不重视。
一些较早期形成的化工企业并没有室内外消防给水体系。另外,因为环境污染和季风气候,大部分化工企业都设在城市郊区的东北或西南。个别的化工企业尽管安装了消防给水系统,但因为距离市中心较远,当企业出现重大火灾事故时,其市政给水管网的压力往往远远无法满足其用水需要。化工企业,特别是中小企业,在生产过程中往往采取订单式生产,在车间现场堆放较多的原料桶,甚至将生产车间作为仓库使用,造成车间现场可燃物质堆放量众多,堵塞安全出口,造成安全隐患。有时候由于生产工艺的调整,企业未经过安全设计直接增设危险化学品仓库,而仓库的安全设施如气体报警探测器、事故连锁通风、紧急喷淋器、防爆防静电设施等安全设施不到位,从而造成了事故隐患。3.4缺乏安全专业技能在化学工业中,一旦发生火灾事故,安全管理人员将发挥重要的技术作用。生产中如果要切实防止损失,安全管理人员必须具备较高的技能素质和心理素质。然而,由于目前大多企业的安全管理人员仅是企业为了应付上级检查虚设的,他们缺乏专业知识、技能和技术,无法响应实际需要,有效消除潜在的火灾隐患。
化工建设完成投入生产后,随着时间的迁移,部分安全设施会失效,特别是安全阀、爆破片、液位计、压力计等安全附件,若未及时检测和更新,则容易产生泄压不及时等情况,导致安全事故的发生。
一个有效统一的安全管理和监督体系符合中国特色社会主义的要求。缺乏安全管理和监督的主要原因是一些公司不重视安全生产,没有意识到对人民的重大责任。
对生产经营单位的安全生产许可资质、安全设备的检查和现场操作必须严格监督。许多非国有企业安全生产条件较差,对各种事故和安全因素缺乏管理,往往不能有效发现和消除安全隐患,导致重特大事故频繁发生。
随着社会的发展和市场经济的改革,国家加大了对化工企业的安全教育力度。然而,从目前的情况来看,一些企业为了提高自身的经济效益,缺乏对员工的安全教育和宣传。同时,部分企业安全工作流于形式,整体防范意识不强。此外,一些员工认为安全工作只是安全部门的工作,与自己无关,导致日常工作缺乏安全预防,使化工企业的安全管理措施无法有效实施,并埋下某些安全隐患。
化工企业应根据国家安全生产法,对所有工人的生产安全实行责任制,使“生产经营管理真正做到安全”,与全体人员签订安全生产合同,执行安全生产规章制度[3]。
化工企业的选址应符合规划和规范的要求。首先,在选址设计阶段,化工企业最好选址在化工集聚区、化工园区,或者远离人员集聚区,通过距离防护最大限度地减少损失。其次,在建立工厂之前,要关注工厂场地周围的地理环境,合理利用水源、尽量确定周围环境的风向和安全距离,确保环境能提供合适的消防环境和消防条件。再次,要关注邻近企业的危险性,若危险性大,则需谨慎考虑选址。安全防火间距必须严格按照国家的规范、标准执行。
企业需采用先进的生产工艺,并配备相应的自动化措施,对重点监管的危险化工工艺还应采用安全仪表系统。企业总平面布局要严格执行国家规定的规范和标准,建筑物需达到二级及以上耐火等级,做好车间的防爆通风设施,有燃爆风险的电气设备应该采用防爆型。生产车间的工艺设备和储存设备布置需符合相关规定。
确保化学品安全是化工企业管理的重要内容。由于环境因素和自身条件的影响,化工企业在生产过程中总会存在各种安全隐患。这就要求各级管理者要加强监督检查,及时发现隐患,认真落实各级检查人员发现的问题。还要建立明确的责任和权利分配制度,严格设置安全管理制度,确保安全责任落实到每个参与生产的人身上,每个设备的安全都有专人负责。在化工企业的日常工作中,要对人员和设备进行精细化管理。涉及车间工艺变更或调整的,应委托有资质的设计单位进行设计或修改,经当地应急局同意后方可投入生产。对车间、仓库、罐区及厂区的安全设施,应经正规设计院设计,并落实到位。安全阀、爆破片、压力表、温度计等安全附件需按要求定期进行检测,若检测不合格,则应及时更换。要对车间、罐区、仓库等现场实行严格管理,确保安全出口畅通无阻,安全设施设置符合要求。
安全生产不是一个部门或一个员工的责任,而是企业全体员工应该承担的责任。因此,化工企业应注重培养他们的安全意识,使全体员工了解安全管理的重要作用,提高他们的安全意识,使他们能更积极地配合工作人员在安全管理方面开展相关工作。同时,化工企业要不断优化和拓展自身的培训方法,如通过相关讲座、事实和经验的总结,增强员工的消防安全观念,运用奖惩机制,充分调动员工的主观能动性,使其能够更加积极地参与消防安全管理,充分发挥消防安全管理的作用。
在化工企业中,管理是预防安全事故的重要措施。因此,企业应重视这一点,在企业中实行精细化管理。化工企业实施精细化管理主要体现在以下三个方面:一是全员安全管理。将安全管理纳入企业整体安全管理体系,形成企业全体管理者的人身安全行动计划并予以实施。通过设立奖励基金,对安全管理成绩突出的管理者进行表扬和奖励,提高全体管理者的安全意识,充分调动其工作积极性。二是全程安全管理。扩大管理范围,管理企业的整体生产流程。三是天气安全管理。建立并持续完善应急响应措施,提高应急响应能力,维修故障机械设备,及时解决安全问题,防止安全事故的发生。
要想保证安全人员能够及时、有效地处理安全隐患,就必须有完善、全面的安全设施设备支持。企业应采购完善的安全设施和设备,企业负责人应落实为安全生产提供充足的资金支持。此外,化工企业管理人员还应制定科学合理的设备维护保养计划,定期对各类设备进行检查和维护。如果发现化工企业安全设施设备存在安全隐患,安全管理人员应安排专人在第一时间对设备进行系统维护和保养,最大限度地避免安全隐患的发生。
作为化工企业的工作人员,要对化工厂的原料、工艺产品和最终产品有清晰的认识,了解和掌握这些物质的物理化学性质,结合其各自特点,制定相应的应急预案,选择不同的灭火方法,降低灭火救援工作的难度,提高灾害和事故处理的成功率,节约消防人员开展救援的时间。化工企业的操作、运输、储存等环节应由专人负责,实行持证上岗、双岗上岗制度。
一般情况下,可能形成爆炸性混合物的场所和存在易燃易爆化学品的场所为禁止生火区域。禁止生火区域应设置明显的标志。在无火区点燃明火时,必须取得动火许可证。
化工企业的安全管理系统需要积极优化和定期检查,并及时加强安全系统的性能,在各方面结合当前市场最先进的现代科技,以便它能发挥原有的价值和作用。同时,化工企业在实际生产过程中会涉及自动化控制、安全仪表等技术知识,因此,要加强企业内部各技术部门的有效协调,确保生产过程中的相互配合,定期检修生产设备,加强生产体系的管理。
第一,企业要更加重视安全教育,定期开展教育活动,加强企业员工的安全意识,使其能够独立约束自己的行为。第二,企业要实行安全责任制。对于化工企业来说,这类企业的生产过程往往伴随着一定的风险,为了有效规避风险,应该实行责任制。
与其他企业不同,安全管理对化工企业在生命周期内安全生产具有重大的意义。因此,企业要落实完善的安全管理制度,加强对工作人员的约束,确保各项管理工作顺利开展,防止火灾、爆炸等现象的发生。具体来说,要根据实际情况,完善安全管理体系,明确企业安全工作的内容和方法,实现企业各部门之间的联动管理,并根据不同部门的性质提出相应的解决方案。安全管理体系完善后,企业应要求各部门严格按照体系开展各项工作,确保体系的有效性。在加强管理之后,企业还应加强对各项工作,特别是对生产工作的监督。
企业需要提高员工的安全防护意识,确保化工生产处于安全的环境中。以下是有关安全生产的四条建议:首先,在企业建设之初,关注周边环境、邻近企业,关注消防应急系统是否完善合理,企业总平面布局、工艺系统和设备布局是否按照国家规定的规范和标准执行。其次,企业需要定期开展安全教育,树立正确的安全意识观念,让员工时刻牢记安全的重要性,在生产中仔细检查自己的安全问题,在换班时总结安全问题,提高安全意识。第三,企业要提高责任意识,积极落实安全生产责任制,充分调动各部门管理者的责任意识,使安全工作有效进行。第四,企业需要密切关注各级安全情况。无论是管理者还是车间员工,都要将安全防火意识深深印在心中并坚定贯彻,使企业生产更加注重安全。
综上所述,化工企业加强安全管理是十分必要的。企业应不断完善安全管理体系,加强企业员工安全意识的培养,定期检查、检测安全设施和生产设备,从而提高安全管理质量。
[1]胡妤.化工企业常见消防安全问题及改进对策[J].化工管理,2017(25):91.
[2]冯发勇.化工行业消防安全问题及对策[J].化工设计通讯,2018,44(5):249.
安全是一个国家稳定发展的精神保障和文化支撑。维护国家文化安全,就是维护国家的指导思想、意识形态、核心价值观等不受侵,捍卫国家文化主权的独立性和自主性,使其免遭来自内部或外部的破坏或颠覆。当今世界文化交流日益频繁,文化在国际综合国力竞争中的重要地位日益凸显,各国维护自身国家文化安全面临着更加复杂严峻的挑战。进人21世纪,国际竞争也越来越表现为文化的竞争。然而,目前,西方强势文化大肆围堵发展中国家的文化,发展中国家捍卫本国传统文化已经刻不容缓,我们必须高度关注国家文化安全,因为这是关系到我国主流意识形态和价值观是否会被改变、关系到我国是否会被西方国家西化和分化的重大政治问题。目前,职业院校也成为西方国家进行文化渗透的重要对象,增强职业院校国家文化安全教育刻不容缓。增强职业院校国家文化安全教育,对于维护国家文化安全,维护国家的长治久安,提高职业院校人才培养的质量都具有重要意义。
一直以来,西方国家通过在价值观念、思维方式、生活方式等文化领域加强了对我国职业院校学生的渗透和扩张,企图解构中国传统文化的基因和根基,削弱中国的主流意识形态。西方文化的渗透和扩张,使职业院校国家文化安全面临前所未有的挑战,职业院校学生国家文化安全教育的现状堪忧。
随着全球化的发展,西方国家依靠强势文化进行文化渗透和文化输出,宣扬西方资产阶级的世界观、人生观、价值观,挑战我们的核心价值观,企图动摇我们的民族自尊心和民族自豪感,使人们逐步对西方文化产生认同感。西方国家鼓吹以“人权高于主权”为核心的“新干涉主义”,对与其价值观不同的国家进行攻击;通过电影、广播、电视、互联网、书刊等传播手段,输出西方资产阶级的政治理念、意识形态、价值观念和生活方式。西方国家往往利用学术交流等形式对我国高校进行意识形态的渗透,影响着大学生的思维方式、生活方式和价值观念。然而,在学术评价体系方面,国内的学术成果选择西方的评判标准,大学和科研单位非常重视在《自然》《科学》等国外学术杂志上发表的论文数量m。西方国家和敌对势力通过各种途径对中国进行污名化,并输出西方的享乐主义、个人主义、拜金主义的价值观;利用分子扰乱人们的政治信仰和国家统一,破坏我国的安定团结。应当看到,西方国家的文化渗透也给职业院校学生的思想道德和理想信念带来巨大的冲击。一些职业院校学生盲目推崇西方文化、价值观念和生活方式,较多注意传统文化中的负面因素,表现出历史虚无主义,传统文化的认同感不强。一些职业院校学生以看好莱坞大片为时尚,以吃洋快餐和购买外国品牌消费品为享受,并在消费过程中受到其价值观和文化的影响,产生文化认同。在一些职业院校学生心目中,外国的愚人节、情人节、圣诞节已经代替中国的传统节日。一些职业院校学生不知何为中国传统文化的精髓,对于传统文化的理解一知半解,对传统文化的现实价值持怀疑态度。另外,在西方价值观的冲击下,一些职业院校学生的价值观功利色彩浓厚,实用主义、享乐主义受到推崇。
X才于我国来说,维护国家文化安全,更重要的就是要维护我国的主流意识形态和主流文化体系。面对西方国家意识形态的猛烈攻击,我国主流意识形态的主导地位遭遇前所未有的威胁和挑战。一些职业院校学生对马克思主义不感兴趣、不熟悉,对马克思主义的信仰不坚定;一些职业院校学生对社会主义和的认识肤浅模糊,对中国特色社会主义的信心不够;一些职业院校学生在政治取向上呈现明显的功利性和实用主义的特点,把积极向组织靠拢作为实现个人利益的手段;一些职业院校学生失去了价值选择上的方向,丧失了价值判断能力,不能深刻理解马列主义、思想、中国特色社会主义理论体系,陷人西方的无政府主义和非理性主义的泥潭,个别学生甚至认为西方的议会制度优于我国的人民代表大会制度,认为应该借鉴西方的多制和三权分立的政治制度。
随着全球文化交往的日益频繁,西方国家加强对我国职业院校学生的宗教渗透和宗教灌输活动,甚至在学生中发展宗教信徒。这些活动一定程度上xfW业院校学生的世界观、人生观、价值观产生了负面影响,威胁到了职业院校文化安全和国家文化安全。一些职业院校学生由于判断能力不强,唯物论意识不强,开始热衷于星相占卜术,参加宗教活动或宗教组织。
目前,网络安全问题主要包括国内外敌对势力、不法分子利用网络进行各种违法罪活动。某些网民借助网络散布一些蛊惑人心、制造是非的虚假信息,传播淫秽、迷信、反动、恶搞等不良信息,“网络暴民”和网络激进分子利用一些热点和焦点问题散布反动言论,这就形成了网络文化安全的隐患,对职业院校的文化安全构成巨大的威胁。网络上,色情暴力、宗教仇恨、民族歧视、享乐主义、拜金主义等不良信息的侵人,导致一些职业院校学生心理扭曲,个别学生甚至走上罪道路。
面对职业院校学生的文化安全教育的现状,必须有效地增强学生国家文化安全教育,这个问题可以从以下几个方面着手。
如果放任西方国家的意识形态和生活方式的渗透,会造成中国对西方国家在文化上的依附,使中国传统文化失去主导地位,导致民族凝聚力的减弱。职业院校必须加强学生的文化安全教育,让学生对我国文化在世界所处的弱势地位有清晰认识,对当前我国文化安全面临的威胁和挑战有正确认识。职业院校要在课堂内拓展国家文化安全教育的内容,邀请专家学者进行国家文化安全教育专题讲座,组织学生深人到社区、农村进行国家文化安全方面的宣讲活动,加深职业院校学生对国家文化安全的理解和认识。职业院校要主动吸收和借鉴各国文化成果,不断强化自身的包容性、开放性、创新性,使学生通过学术合作等形式积极开展对外文化交流,拓展传统文化对外传播的途径,扩大中国传统文化和当代优秀文化在西方主流社会的影响。
职业院校学生每天都在接受着大量的信息,而优秀的和落后的文化信息交错其间、鱼龙混杂,学生在价值取向、道德观念、文化选择方面的多样化,给校园文化建设带来了新的挑战。因此,职业院校要积极引导大学生增强文化鉴别力,引导大学生把握正确的文化方向,学习人类优秀文化成果,各种腐朽落后的文化。职业院校应牢牢地控制思想舆论阵地,引领先进文化的前进方向,为大学生的健康成长创造良好的文化环境。保障意识形态的安全,必须牢牢把握先进文化的前进方向,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。
传统文化是维系我国国家统一和民族团结的精神纽带,是中华民族共同的精神家园。引导职业院校学生积极学习人类优秀文明成果,自觉各种腐朽落后的思想文化,弘扬中华民族精神、培养民族的自尊心与自信心。职业院校学生如何正确对待我国传统文化至关重要。当今社会文化中间充斥着对物质财富的追求,缺乏深邃高远的精神家园和思想内涵,缺乏对国家和民族发展的积极思考,缺乏精神追求和信仰坚守,因此,必须进一步提升职业院校学生对社会主义中国和民族传统文化的认同感,增强维护国家文化安全的自觉性,激发他们的民族自豪感和民族自信心,努力维护我国的文化安全。要大力弘扬中华传统文化,把握其内在精神,促进民族文化的发展。应当经常性地邀请专家学者讲授博大精深的中国传统文化,利用广播电视、互联网等传媒工具大力加强传统文化教育,使职业院校学生在潜移默化中接受并继承中华民族的优秀文化。要利用中华民族传统节日组织文化教育活动,向职业院校学生传播优秀的民族文化,让大学生对传统文化具有正确的认识,让大学生更多地了解中华民族的历史,产生对中华民族传统文化的热爱,对那种蔑视传统文化、割断传统文化命脉的思想进行有力的批判。此外,“高校要加强大学生文化安全意识培育与民族文化教育的有机结合,既体现民族特色,又符合时代要求。加强对中华优秀传统文化的宣传与教育,以大学生易于接受的方式开设大学语文、国史教育等课程,使之内化为大学生的信仰和追求,并产生心灵上的共鸣和归属,进一步增强中华民族的凝聚力和向心力。”[2]
当前,职业院校学生中不同程度地存在着理想信念模糊、价值取向扭曲、政治信仰迷茫等问题。面对这种状况,必须用马克思主义中国化的最新成果引领学生文化建设的发展方向,把中国特色社会主义的共同理想作为主题,把以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的曰寸代精神作为精华,把社会主义荣辱观建设作为基础。职业院校要将马克思主义意识形态内化为学生的信仰和追求,引导他们用马克思主义的立场、观点和方法去认识人类社会的发展规律,认识国际运动中遇到的挫折与挑战,认识中国特色社会主义建设的长期性和艰巨性,使学生正确认识社会主义文化思想中的主流和支流,自觉西方腐朽思想文化的渗透。
由于高等教育的产业化不断加强,高等教育具有了功利化和实用主义的特点,存在着重理轻文、忽视人文教育的不良倾向。在职业院校课程设置上存在着轻人文重科技、轻基础重应用的现象,导致学生缺乏深厚的传统文化底蕴,知识面窄、文化辨别力欠缺,国家文化安全观念模糊。在现实生活中,人文教育在职业院校学生素质的养成中具有重要的作用和意义。中国传统文化中的天人合一的自然观、重义轻利的义利观、和为贵的人际观、厚德载物的人文精神亟待弘扬,职业院校学生的人文精神亟待重建。要重视对职业院校学生进行地理、历史、文学、艺术等人文知识和人文精神的培养,培养学生对自己国家和民族深厚的感情。
在职业院校学生的国家文化安全教育中,应当调动全社会各方面力量,为学生提供较完备的公共文化服务体系。“统筹推进高校政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任、心理健康教育教师和学生骨干等宣传思想工作队伍建设,培育建设网络评论队伍,是全面落实新形势下高校宣传思想工作战略任务的基础工程。”[3]各级政府部门和企事业单位要鼓励和支持面向职业院校学生的公益性文化活动。开展“扫黄打非”活动,腐朽落后文化对职业院校学生的侵蚀。充分发挥广播电视、报纸杂志互联网的宣传功能,推进高雅文化进职业院校校园的活动,丰富校园文化生活,服务学生的文化需求,提高学生的文化修养和文化素质,从而进一步强化学生的国家文化安全观念。
[1]杨绍梅.大学生文化安全意识现状分析与培养对策[J].学校建与思想教育,2013(5):79-80.
[2]张俊杰.当前高校文化安全的挑战与对策[J].教育评论,2015(8):95-98.